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以“五治”建设为抓手创新基层社会治理
2021-03-18 21:25:47   来源:县政协会议组   作者:杨安奖 点击量:

以“五治”建设为抓手创新基层社会治理
——在政协盐津县第九届委员会第五次会议上
(2021年3月18日)
  杨安奖
 
  加强和创新社会治理是农村统筹和发展的重要体制机制保障,是转型和变革过程中促进社会融合与社会和谐的重要基础,也是乡村振兴战略实施的关键环节。党的十八届三中全会提了“推进国家治理体系和治理能力现代化”目标。为深入贯彻中央精神,快速提升基层社会治理成效,县委于2020年提出了“4+2”基层社会治理体系建设。结合盐津政治、经济、社会实际,我认为,以4+2网格体系建设为抓手,构建基层社会治理体系,充分发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用,逐步完善党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会治理体制,可以更加快速的推动盐津社会治理制度化、规范化、科学化迈上新台阶。
  一、坚持党的领导,强化政治引领
  用政治引领党员干部,要推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,切实把学习成效转化为改造主观世界和客观世界的精神力量,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。用政治引领人民群众,要推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进校园、进农村、进社区,使之成为人民群众的思想和行动指南,引导广大人民群众坚定不移听党话、跟党走,发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,按照管方向、管政策、管原则、管干部要求,加强对社会治理工作的领导,及时研究解决社会治理重大问题。发挥党委政法委在平安中国建设中的牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用。突出政治功能和组织力,充分发挥基层党组织领导作用。
  二、坚持依法办事,强化法治保障
  完善群众诉求表达、利益协调、权益保障制度,完善信访制度,完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制,让更多矛盾纠纷在萌发阶段、诉讼之外得到妥善化解。推动新时代“枫桥经验”制度化,建立健全重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制。不断完善综治中心工作的方式方法,大力宣传法律知识,提高群众法律意识,推动全民守法。要提高领导干部遵法学法守法水平,带头维护宪法和法律权威,提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。推进法治社会建设,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
  三、坚持传承家风,强化德治教化
  家风作为社会风气的细胞,是一个人精神成长的重要源头,对人的道德养成和人格形成产生持久影响,良好的家风是砥砺品行的“磨刀石”,对家庭成员有着春风化雨、润物无声的影响。要以家风建设为抓手,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,深入挖掘和阐发中华优秀传统文化,为社会治理现代化提供源源不断的精神动力和道德滋养,在家风中传承爱国精神,从小教育子女以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻,不做抱怨者,不做观望者,不做自私者,使德治成为公序良俗的杠杆。
  四、坚持依靠群众,强化自治活力
  人民群众是社会治理的主体力量。要以村(社区)“两委”建设为抓手,全面推进基层民主制度化、规范化、程序化;依法保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。要充分发挥“两委”作用调动社会主体参与社会治理现代化的积极性,完善自治制度,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,着力推进基层民主制度化、规范化、程序化;构建基层党组织领导、政府主导的多方参与、共同治理的社会治理体系,提高“两委”服务群众的能力和水平;依托村(社区)“两委”有效通达社情民意、平衡各方利益、化解矛盾纠纷,不断激发基层自治活力。
  五、坚持网格管理,强化智治支撑
  推进社会治理体系架构、运行机制、工作流程的智能化再造,要充分运用4+2网格体系建设,实现数据共享,平台共建,群众参与,实行专班管理,搭建多维、立体的网格化治理平台,提升社会治理水平;运用“4+2”网格担当基层社会治理“排头兵”,充分实现资源共享和各部门数据集成应用,使社会治理信息资源一体化,实现服务全程全时、管理高效有序、数据开放共享,实现大事全网联动、小事一格解决。
  结合我们盐津的实际情况,必须以“4+2”网格治理为基础,以化解纠纷为载体,以家风建设为抓手,细化德治措施,构建基层社会治理工作体系,让农村真正实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。    
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