挂钩帮扶出实招 群众增收见成效
——县人大机关挂钩帮扶盐井镇黎山村产业发展记
盐井镇黎山村位于盐井镇西南方，全村国土面积14.59平方公里，距离盐井镇政府1.3公里，距黄桷槽新区6.3公里，全村辖3个片区27个村民小组。在这个“地无三尺平”的小山村常年居住有650户2830人，人均耕地不到一亩。这里虽有城乡结合部的地域优势，但由于耕地稀少，土地贫瘠，海拔高差较大，大多数农户以种植传统粮食作物为主，蔬菜等特色经济作物种植劳动投入成本高，经济效益不好，多数群众靠卖苦力、外出打零工增加家庭收入，老人、孩子得不到照顾，家庭矛盾突出、夫妻感情下降，一度时期离婚率较高，家庭生活陷入两难局面。
家住黎山村麻窝社的朱申才就是其中典型的一户，祖祖辈辈仅靠种地为生，朱申才从小就生活在物质匮乏的家庭，为了生计，朱申才在初中毕业后就只好选择外出务工添补家里开支。10年前外出务工时认识了现在的妻子苏明飞，两人感情发展较好，很快就结了婚，有了女儿，一家人生活也有了盼头。但好景不长，朱申才的父亲因病去世，家里剩下年幼的女儿和年老多病的母亲需要照顾，为了照顾家庭，朱申才夫妇不在适合外出打工，只好在家种地和就近打零工，日子又过得紧张起来。妻子苏明飞见无经济来源，家庭困难，在女儿还没满一岁时就离家出走了，剩下朱申才一个人既要照顾老人，又要照顾孩子，因为家庭的牵绊，也不能外出务工，就在水田新区打零工。因家里实在困难，夫妻感情也淡了，日子过得一年不如一年，朱申才也因此变得绝望，失去了生活信心。村委会经过评议将其纳入“三类对象”予以重点帮扶。
县人大严巨奎主任带队研究黎山村产业发展
2020年，盐津县人大机关挂钩帮扶黎山村以来，高度重视黎山村的产业发展，在严巨奎主任的带领下，经过充分的调研论证，要解决朱申才这样的家庭困难，唯有从产业帮扶上下功夫。机关全体干部职工对所挂包帮扶的对象一家一户的摸排，分析家庭劳动力结构，产业发展条件，与村两委一同研究，按照因地制宜的原则，以乌鸡、肉牛、竹笋、蔬菜为重点产业，制定了黎山村产业发展三年行动计划支撑农户三年增收行动，组织挂包干部、村组干部及部分农户到牛寨等地参观学习乌鸡、肉牛养殖。
召开群众会，动员发展产业
结合全县乌鸡、肉牛、竹笋产业发展扶持政策，挂包帮扶干部彭正芬同志对收入困难的朱申才一家也有了办法。她觉得肉牛养殖正适合这样的家庭，可以动员朱申才种草，同时利用地理的玉米、红薯、花生等农作物秸秆解决养牛的饲草饲料问题，只要平时能把这些资源利用起来，让他母亲帮忙照顾养殖，朱申才还可以就近务工，既可以照顾家庭又可以增加收入。于是在村委召开动员会议之后就马上入户动员朱申才发展肉牛养殖，但当她把县里的肉牛产业发展政策一一向朱申才讲述之后，朱申才并没有一点心动的想法，之后又反复多次入户向朱申才及其母亲作思想工作。尽管有县委县政府出台的贷款贴息、见犊补母、保险等一系列扶持政策保障支撑，还是打消不了朱申才心中怕贷款、怕风险的畏难思想，总是以各种理由拒绝发展。当然，像朱申才这样有担心和顾虑的农户在黎山村不在少数。
但彭正芬同志并没有因此放弃做思想工作，她认为群众对一项陌生的事物有这样的想法也是正常的。于是她又联系了县肉牛产业办，咨询其他地方养殖成功的案例，决定带他们出去看看，眼见为实，增强他们的发展信心。通过县肉牛产业办的帮助，多次带领黎山村有条件的农户到牛寨乡牛塘村、龙茶村等地参观学习，通过与龙茶村的养牛户交流学习，看到别人养牛也能住上“小别墅”、开上小轿车，而且只要利用好饲草资源，饲养成本低，市场价格稳定、不愁销售，一头牛一年下来也能赚到8000元左右。功夫不负有心人，在彭正芬同志的耐心帮助下，朱申才终于有了发展肉牛养殖的念头。随即她又帮助朱申才协调办理了“养牛贷”解决养殖资金的问题，请县、乡两级肉牛产业技术人员帮助指导圈舍改造，带领他们到普洱、落雁等乡镇挑选种牛，指导饲养管理等。现在，朱申才家已经养殖了9头肉牛，其中7头能繁母牛，2头育肥牛。预计到2023年底，朱申才一家可通过肉牛产业增收4.5万元，妻子苏明飞也回到了家中帮助母亲一起养牛，朱申才也可以安心在附近务工，一家人其乐融融，虽然辛苦但也幸福。
县人大机关组织黎山村群众到牛寨参观学习肉牛养殖
朱申才户肉牛养殖圈舍改造
黎山村麻窝社挂包干部带领群众到普洱镇挑选种牛
邀请县肉牛办指导朱申才肉牛养殖饲养管理
当然，像彭正芬这样的帮扶干部，在人大机关比比皆是，大家都主动发挥自己所能，全心全意为挂包对象增收致富想办法、谋出路。通过县人大机关的挂包帮扶，麻窝社、沙地社、龙头社等群众发展肉牛养殖的积极性高涨，2年来新增肉牛养殖户49户，肉牛存栏282头（其中母牛197头），出栏肉牛44头，养牛户户均增收1.6万元。同时乌鸡产业、竹产业、蔬菜产业也得到了长足发展。
